Ngày 06/8/2026, Văn phòng Chính phủ có Công văn số 7828/VPCP-KGVX gửi Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, truyền đạt ý kiến của Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Thị Thanh Trà về việc sắp xếp trường phổ thông dân tộc bán trú tại các địa phương. Đây là văn bản gỡ vướng cho một tình huống mà nhiều tỉnh miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số đang gặp phải trong quá trình sắp xếp mạng lưới cơ sở giáo dục.
Trên cơ sở xét báo cáo, đề xuất của Bộ Giáo dục và Đào tạo tại văn bản số 5044/BGDĐT-GDPT ngày 31/7/2026 về tình hình triển khai sắp xếp cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông, giáo dục thường xuyên và giáo dục nghề nghiệp công lập, Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Thị Thanh Trà có ý kiến:
Đồng ý với đề xuất của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc cho phép các địa phương chủ động sắp xếp trường phổ thông dân tộc bán trú với trường phổ thông trên cùng địa bàn cấp xã.
Đồng thời giao Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện thống nhất trên phạm vi cả nước.
Việc "chủ động sắp xếp" không có nghĩa là tùy nghi. Công văn nêu rõ việc sắp xếp phải được thực hiện trên cơ sở bảo đảm ba yêu cầu:
| Điều kiện | Nội dung theo Công văn 7828/VPCP-KGVX |
|---|---|
| Thứ nhất — giữ nguyên quyền lợi người học và người dạy | Không làm thay đổi đối tượng và chế độ, chính sách đối với học sinh, giáo viên theo quy định hiện hành |
| Thứ hai — phù hợp thực tiễn địa phương | Phù hợp với quy mô, điều kiện thực tế của địa phương |
| Thứ ba — phù hợp quy hoạch mạng lưới | Phù hợp với yêu cầu tổ chức mạng lưới cơ sở giáo dục |
Trong ba điều kiện, điều kiện thứ nhất là điều kiện then chốt và cũng là nội dung mà đề án của địa phương phải thuyết minh kỹ nhất.
Trường phổ thông dân tộc bán trú là loại hình trường chuyên biệt, học sinh học tại trường được hưởng các chế độ, chính sách riêng theo quy định của pháp luật về giáo dục dân tộc — hỗ trợ tiền ăn, tiền nhà ở, gạo, và các điều kiện bán trú. Giáo viên, nhân viên công tác tại loại hình trường này cũng có chế độ đặc thù.
Do đó, khi nhập trường phổ thông dân tộc bán trú với một trường phổ thông thông thường trên cùng địa bàn cấp xã, câu hỏi lớn nhất luôn là: học sinh đang hưởng chế độ bán trú có bị mất chế độ không, và giáo viên có bị mất phụ cấp không?
Ý kiến chỉ đạo tại Công văn 7828/VPCP-KGVX trả lời rõ ràng cho câu hỏi này: việc sắp xếp phải bảo đảm không làm thay đổi đối tượng và chế độ, chính sách. Nghĩa là học sinh thuộc diện được hưởng chính sách bán trú vẫn tiếp tục thuộc diện đó, và chế độ vẫn được thực hiện theo quy định hiện hành, dù tên gọi và mô hình tổ chức của nhà trường có thay đổi.
Vì vậy, trong hồ sơ đề án sắp xếp, phần thuyết minh về bảo đảm chế độ chính sách cho học sinh và giáo viên nên được trình bày thành một mục riêng, có danh sách đối tượng cụ thể trước và sau sắp xếp, kèm cam kết không thay đổi. Đây là phần cơ quan thẩm định sẽ soi kỹ nhất.
Ở nhiều xã miền núi, trên cùng một địa bàn cấp xã tồn tại song song một trường phổ thông dân tộc bán trú và một trường phổ thông thông thường, cả hai đều quy mô nhỏ. Trước khi có ý kiến chỉ đạo này, việc nhập hai trường vướng ở chỗ chúng thuộc hai loại hình khác nhau, và địa phương lo ngại ảnh hưởng đến chế độ của học sinh bán trú.
Công văn 7828/VPCP-KGVX tháo gỡ đúng nút thắt đó. Các địa phương nay có cơ sở để chủ động quyết định phương án sắp xếp phù hợp với thực tế của mình, thay vì chờ hướng dẫn riêng cho từng trường hợp.
Ba nhóm lợi ích thực tế mà việc sắp xếp này hướng tới là: gọn đầu mối quản lý trên cùng một địa bàn xã; dùng chung cơ sở vật chất, bếp ăn, khu nội trú và đội ngũ nhân viên hỗ trợ; và tập trung nguồn lực thay vì phân tán ở hai đơn vị nhỏ.
Với Sở Giáo dục và Đào tạo và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: rà soát trên toàn tỉnh những địa bàn cấp xã có đồng thời trường phổ thông dân tộc bán trú và trường phổ thông, đánh giá điều kiện thực tế, lập danh mục các trường hợp đủ điều kiện sắp xếp. Chờ và bám sát hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo — công văn đã giao Bộ hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện thống nhất trên phạm vi cả nước.
Với cơ sở giáo dục thuộc diện sắp xếp: lập danh sách học sinh đang hưởng chế độ, chính sách bán trú và danh sách giáo viên, nhân viên đang hưởng chế độ đặc thù; đối chiếu trước và sau sắp xếp để chứng minh không có thay đổi. Song song đó, xây dựng phương án bố trí đội ngũ sau sắp xếp theo Nghị quyết số 37/2026/NQ-CP ngày 05/8/2026 của Chính phủ — vì hai văn bản này đi cùng nhau: một cho phép sắp xếp, một quy định bố trí nhân sự sau sắp xếp.
Công văn 7828/VPCP-KGVX là văn bản hành chính của Văn phòng Chính phủ truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ, không phải văn bản quy phạm pháp luật. Khi viện dẫn vào đề án hoặc tờ trình của đơn vị, nên ghi đúng bản chất, ví dụ: "Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 7828/VPCP-KGVX ngày 06/8/2026 của Văn phòng Chính phủ về việc sắp xếp trường phổ thông dân tộc bán trú tại các địa phương..."
Các chế độ, chính sách cụ thể đối với học sinh và giáo viên vẫn thực hiện theo các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành về giáo dục dân tộc; công văn này không sửa đổi các quy định đó mà ngược lại, yêu cầu bảo đảm giữ nguyên.
Theo ý kiến chỉ đạo tại Công văn 7828/VPCP-KGVX, việc sắp xếp phải được thực hiện trên cơ sở bảo đảm không làm thay đổi đối tượng và chế độ, chính sách đối với học sinh, giáo viên theo quy định hiện hành. Đây là điều kiện bắt buộc kèm theo sự đồng ý, nên đề án sắp xếp của địa phương phải thuyết minh và bảo đảm được yêu cầu này.
Ý kiến chỉ đạo nêu rõ phạm vi là trên cùng địa bàn cấp xã. Các trường hợp khác không thuộc nội dung được đồng ý tại công văn này, cần theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Thực hiện theo Nghị quyết số 37/2026/NQ-CP ngày 05/8/2026 của Chính phủ: mỗi cơ sở 01 hiệu trưởng, trường chính 01 phó hiệu trưởng và mỗi phân hiệu 01 phó hiệu trưởng; kế toán, văn thư, thủ quỹ dùng chung toàn cơ sở; thiết bị, thí nghiệm, thư viện, giáo vụ, tư vấn học sinh, hỗ trợ giáo dục người khuyết tật, công nghệ thông tin và y tế trường học bố trí riêng cho trường chính và mỗi phân hiệu. Riêng vị trí kế toán, trường có học sinh nội trú, bán trú quy mô từ 40 lớp trở lên được bố trí tối đa 02 người.
Đơn vị anh/chị đang xây dựng Đề án sắp xếp trường phổ thông dân tộc bán trú với trường phổ thông trên địa bàn? Chỉ cần mô tả bằng lời thường tên các trường, quy mô lớp, số học sinh bán trú, phương án bố trí đội ngũ — hệ thống dựng đủ bố cục đề án, phần thuyết minh bảo đảm chế độ chính sách cho học sinh và xuất file Word để anh/chị điền số liệu thật.
Soạn Đề án sáp nhập bằng AI →